Après trois jours de formation et de débats consacrés aux présidents des Assemblées populaires de wilaya de l'ensemble du pays, la session de formation, inédite à ce jour depuis l'indépendance du pays a été clôturée mercredi dernier, au siège de la wilaya de Sétif, lors d'une cérémonie présidée par le wali, M. Mohamed Bouderbali, en présence du P/APW, M. Fateh Kerouani et du directeur général des ressources humaines du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Merabti Abdelhalim.
Il est à rappeler que ce cycle de formation destiné aux 48 présidents d'APW du pays a été ouvert, lundi dernier par le secrétaire général du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Ahmed Adli (Voir DK News du mardi 24 mars 2015), a permis aux élus de mieux s'imprégner de la gestion d'une wilaya, de la bonne gouvernance, des finances locales, de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire, de la protection de l'environnement, la qualité du service public, la lutte contre la bureaucratie, une meilleure prise en charge des préoccupations des citoyens etc.
Les communications et les conférences, suivies de riches débats, nous dit-on, ont été animées, assurées et encadrées par de hauts cadres dépêchés des différents ministères selon la thématique.
Prenant la parole à cette occasion, le wali de Sétif n'a pas manqué de saluer cette initiative et le haut niveau des conférences, des interventions et des débats qui ont prévalu dans les différents ateliers de travail. Il a tenu à remercier les professeurs et l'ensemble de l'encadrement qui n'ont ménagé, a-t-il déclaré, aucun effort pour faire bénéficier les présidents des assemblées, de beaucoup de connaissances relatives à la gestion et à la wilaya lors de cette première session de formation''.
Et de poursuivre : '' Cette session de formation a permis de traiter de différents sujets essentiels et importants qui ont été débattus tels que les nouveaux outils et mécanismes de la gestion, le management, les finances publiques, la gestion des risques et des crises, la stratégie nationale de protection de l'environnement et la politique d'aménagement du territoire, la préservation du terroir national, etc.''
Il a poursuivi en faisant état de la relation étroite et complémentaire entre l'exécutif et les élus, ''afin d'impulser, souligne-t-il, le développement local et d'encourager la démocratie participative, tout en espérant de voir ce genre de rencontres, espaces d'échanges d'idées et d'expériences, de proposition et de concertation, de solidarité se multiplier à l'avenir pour le bien du pays et le travail du service public que nous attendons tous''.
Intervenant à son tour pour clôturer cette première session de formation,le directeur général des ressources humaines, représentant du ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, a tenu à souligner pour sa part, l'importance de toutes ces sessions de formation, ''dont l'objectif, dira-t-il, comme l'a souligné le secrétaire général lors de la cérémonie d'ouverture est de promouvoir tous les actifs au niveau central et local, cadres et élus, plus particulièrement pour créer des espaces de connaissance et d'échange d'expériences''.
L'orateur évoquera également les instructions du ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locale à l'issue de la rencontre qui s'est tenue, au mois de septembre dernier, à Oran, rappelant le programme riche et ambitieux de formation au profit de tout le personnel des collectivités locales.
Cette stratégie va dans le sens de former la ressource humaine, ''qui sans elle, a-t-il, noté, on ne peut atteindre les objectifs tracés quelque soit les moyens financiers ou matériels engagés par l'Etat ou les collectivités locales''.
A propos de cette première session de formation, le représentant du ministre de l'Intérieur indiquera '' qu'au-delà de l'atteinte du but recherché, elle aura permis aussi à l'ensemble des élus de se connaître pour constituer un espace fructueux d'échange d'expériences avec des interventions de haut niveau et des propositions relatives à la mission qui est attendu des élus et des collectivités locales d'une façon générale, tout en exhortant les participants de garder le contact et à continuer à émettre leurs propositions tout en relatant les préoccupations réelles des citoyens''.
Tous les présidents participants à cette première session ont affiché leurs satisfactions quant à l'organisation d'une telle initiative. En voici quelques Impressions :
Kerouani Fateh, présidnet de l'APW de Sétif :
Mes sentiments ne sont que satisfaction et grand bonheur, du moment que c'est une initiative très louable et qui est bien consolidée en jetant les premiers jalons vers une démocratie participative. L'Etat est en train de faire preuve d'innovation, de vouloir redonner ses lettres de noblesse à tout ce qui est collectivité locale.
On a bénéficié d'un corps d'enseignants extraordinaires et à la hauteur. On a touché beaucoup d'axes, qui sont en rapport directes avec les missions de l'assemblée populaire, du territoire, de la collectivité locale, on a touché les aspects de gouvernance, les aspects de management territorial, ingénierie, çà été très vaste, très instructif, même les débats étaient très élevés et profitables à plus d'un titre. Nous avons appris beaucoup de choses pour mieux gérer l'APW, mais le plus grand succès, c'est celui de l'Algérie''.
Daddi Addoune Omar, présidnet de l'APW de Ghardaïa :
'' C'est une bonne initiative qui se déroule pour la première fois. Il y avait de sujets très intéressants. Ce qui a permis aux présidents des assemblées de wilaya du territoire d'avoir un lien avec les directeurs du ministère de l'Intérieur.
C'était une bonne organisation avec de très bons sujets, des débats élevés et instructifs. Je souhaite que de telles sessions se renouvellent à l'avenir, ce qui augmentera la force des élus et de dépoussiérer certaines choses que nous ignorions. Ce qui nous a permis d'avancer des suggestions dans le domaine de la loi des wilayas, de la gestion, et la relation de l'élu avec l'administration, C'est une session réussie totalement et qu'elle soit renouvelée.''.
Hocine Haroun, président de l'APW de Tizi Ouzou :
'' C'est un niveau universitaire. Nous avons beaucoup appris. Ce sont des connaissances que nous avons eu l'occasion de pratiquer, mais sans nous rendre compte. Nous avons eu affaire à d'éminents conférenciers, des énarques. Nous avons appris énormément de choses, mais surtout l'essentiel c'était l'échange. Le faite de se rencontrer entre les 48 wilayas, de pouvoir se concerter, dialoguer, discuter, partager.
Cela a été utile dans ce sens, mais aussi utile de demander aussi dans les débats, mettre des points sur des manques, comparativement à l'administration, certaines relations qu'il faudrait retoucher améliorer, donner plus d'initiatives. C'est une très bonne initiative qui arrive un peu en retard. Je l'aurais souhaité à six mois des élections. C'est utile''.
Lamari Nacerdine, président de l'APW de Béchar :
Cette session de formation a été dans l'ensemble très bénéfique. Elle est très utile, malgré qu'elle soit venue un peu en retard. C'aurait été mieux au début du mandat, c'est-à-dire deux mois après l'élection et l'installation de l'assemblée. Elle aurait eu beaucoup d'effets bénéfiques, néanmoins, il n'est jamais trop tard pour bien faire.
On a beaucoup bénéficié du coté organique, des directives provenant des conférenciers du ministère de l'Intérieur. Nous avons bénéficié de conférences animées par des professeurs de haut niveau de l'ENA. Cela nous a permis de leur dire à travers eux que les prérogatives des P/APW sont un peu moindres.
Il est à rappeler que les prérogatives de l'assemblée sont très limitées, en comparaison avec celle du chef de l'exécutif de la wilaya, comme par exemple l'article 80 de la loi 12/07 relative à la wilaya qui n'a jamais été pris en considération par l'administration et n'a jamais été exécuté. Il y a même des présidents qui n'étaient pas au courant de cet article. C'est un exemple parmi d'autres. C'est une bonne initiative. Elle était très bénéfique. A renouveler''.
