Pour la première fois, la tripartite sort d’Alger et se tient au cœur de la ville des Zibans, un signal fort que le gouvernement, l’UGTA et le patronat veulent donner à travers leur rencontre dans cette wilaya à vocation agricole.
A ce titre, le Premier ministre Abdelmalek Sellal avait annoncé que pour la première fois la tripartite se tiendra en dehors de la capitale, expliquant ce choix par le fait que la wilaya de Biskra connaît une dynamique importante aussi bien dans le domaine de l’agriculture que de l’industrie. Il citera notamment l’essor de l’industrie du ciment à travers plusieurs projets lancés à travers la wilaya.
Quant au choix de se focaliser sur le dossier de la production nationale, le ministre de l'Industrie et des Mines, Abdeslem Bouchouareb avait considéré que cela était dicté notamment par la conjoncture actuelle qui impose au pays de redoubler d'efforts en matière de développement économique hors hydrocarbures.
Aujourd’hui, dira-t-il, la situation économique du pays « nous impose d’accélérer les réformes économiques et cette première étape de relance économique doit passer par la substitution à l'importation en développant la production nationale ».
Le gouvernement mise essentiellement sur le secteur de l’industrie pour stimuler et conforter la production locale, a poursuivi le ministre qui a rappelé qu'une quinzaine de filières stratégiques avaient été identifiées et pour lesquelles des efforts supplémentaires doivent être déployés en matière d’investissement.
C’est autour de ces éléments que va s’axer fondamentalement la prochaine tripartite.
A ce propos, il a indiqué que le secteur industriel n'assurait, actuellement, que 40% des besoins du marché national et que l'objectif de la relance des filières industrielles en question est de couvrir ce déficit et, même, de dégager un excédent pour les exportations.
Lors du dernier conseil des ministres, le président de la République avait indiqué "qu'il reste, au monde du travail et au patronat national, public et privé, à se donner la main pour une stabilité sociale indispensable, pour une mise en valeur des potentialités nationales importantes dans tous les domaines, et pour faire franchir à l'économie nationale des étapes supplémentaires en matière de productivité et de compétitivité", concluant ses remarques par un appel pour que la prochaine réunion de la Tripartite soit l'occasion d'un sursaut, à la hauteur de la conjoncture et des enjeux nationaux.
Du côté de la centrale syndicale, le secrétaire général de la Fédération nationale des travailleurs du textile, Amar Takdjout a annoncé que l’UGTA comptait soumettre à la tripartite une série de propositions axées sur la mise en place de mécanismes efficaces pour la promotion de la production et la réhabilitation des entreprises nationales.
Il a ajouté que ces propositions sont notamment axées sur la mise en place de mécanismes efficaces pour encourager la relance des petites et moyennes entreprises productives et créatrices de richesses et de postes d'emploi.
La Centrale syndicale insiste sur l'impératif de réhabiliter les entreprises nationales publiques afin de préserver les postes d'emploi, promouvoir le produit national et réduire la facture des importations.
M. Takdjout a affirmé que la conjoncture actuelle exigeait la diversification de la base économique nationale à travers la promotion des investissements dans l'industrie manufacturière, l'agriculture et le tourisme.
S'agissant des dossiers à débattre lors de cette réunion, il a précisé que cette rencontre permettrait d'évaluer la mise en œuvre des décisions et recommandations adoptées lors des réunions précédentes de la tripartite.
Il s'agit également de débattre les mesures d'encouragement à l'investissement productif dans les domaines agricole et industriel ainsi que les facilités accordées aux investisseurs.
Selon M. Takdjout, cette réunion sera l'occasion d'identifier les lacunes et les dysfonctionnements qui entravent l'opération de promotion et de réhabilitation des entreprises productives" et de débattre le nouveau projet de loi sur l'investissement et autres questions liées au foncier et aux crédits bancaires.
Il a par ailleurs précisé que le choix de Biskra pour la tenue de cette rencontre se justifie par le fait que cette ville est devenue un pôle agricole important en passe de réaliser un véritable essor dans le domaine des industries manufacturières.
Priorité au développement local
S’agissant du volet lié au développement local, Sellal avait, lors de sa rencontre avec les walis fin août dernier, donné de nouvelles orientations pour améliorer l'action des élus locaux auxquels ont été confiés de nouvelles missions dans le cadre du développement local.
L'élaboration d'une nouvelle vision économique et la modification des modes de fonctionnement et de régulation constituent l'autre défi à relever compte tenu de la conjoncture actuelle qui se caractérise par la baisse des cours du pétrole sur les marchés internationaux.
Ainsi, les walis ont été invités à mettre en place des dispositifs d'accompagnement continu pour encourager l'investissement productif, les exhortant à aller démarcher les potentiels investisseurs et à faire la promotion des atouts de leurs régions.
Le ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, avait assuré que la promotion de l'investissement national constitue une priorité, mettant l'accent sur la nécessité de trouver les solutions aux contraintes et aux entraves qui empêchent son développement, en mettant fin, notamment aux comportements bureaucratiques qui paralysent les initiatives et portent préjudice à l'économie nationale.
Il avait indiqué que des instructions ont été données aux walis pour veiller personnellement à la réception rapide de la cinquantaine de parcs industriels en cours de réalisation.
Conformément aux orientations du président de la République, Abdelaziz Bouteflika, des mesures ont été prises pour rationaliser les dépenses publiques, avait rappelé M. Bedoui qui a affirmé que des instructions ont été données aux walis pour faire preuve de la même discipline dans l'allocation et l'utilisation des deniers publics.
En vertu de cette nouvelle orientation, des consignes ont été données aux walis pour poursuivre les réformes visant la réhabilitation et la modernisation des services administratifs publics et à être à l'écoute des préoccupations du citoyen, en consécration du principe de la démocratie participative.
A ce titre, le Premier ministre avait insisté sur l'importance de l'action des élus locaux dans la politique de développement économique, plaidant pour une démarche de transparence en vue de parvenir à une meilleure efficience de l'action publique, un objectif rendu plus pressant compte tenu du contexte mondial de crise.
M. Sellal a estimé que les taux d'avancement des projets et la consommation de crédits ne doivent plus constituer les seuls indicateurs de performance de la gestion locale, précisant que les élus locaux ont ainsi un rôle fondamental à jouer en raison de la relation de proximité qu'ils entretiennent avec les citoyens.
Néanmoins, pour être efficaces, ils doivent être à la tête de collectivités fortes, d'où la nécessité de moderniser les administrations locales.
Enumérant les domaines "prioritaires" de développement identifiés par le gouvernement, notamment ceux de l'agriculture et de ses industries de transformation, du tourisme, de la pétrochimie, des nouvelles technologies de l'information et de la communication ainsi que des énergies renouvelables, M. Sellal avait appelé les walis à opter, chacun en relation avec les secteurs concernés et en fonction des potentialités de sa wilaya, pour les créneaux qu'il juge créateurs de richesse et de plus-value en impliquant les élus locaux.
Evoquant les actions menées par les pouvoirs publics visant la redynamisation du développement local et l'amélioration du quotidien du citoyen, le Chef de l'exécutif avait exhorté les walis à concentrer les ressources sur l'amélioration des services publics et des différentes prestations rendues et sur l'entretien et la maintenance des innombrables infrastructures et équipements réalisés et acquis au prix d'un effort lourd de la collectivité nationale.
Pour ce faire, les régions du sud et des Hauts Plateaux doivent bénéficier d'un intérêt particulier pour atténuer les disparités en termes de développement local et entreprendre des actions de mise à niveau au profit des populations de ces wilayas.
Walid. B
